Чучковское городское поселение

Положение о погребении и похоронном деле

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

ЧУЧКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2014 г. N 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ

ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУЧКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Рассмотрев проект Положения о погребении и похоронном деле на территории Чучковского городского поселения, учитывая мнение депутатов Совета депутатов Чучковского городского поселения, руководствуясь ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 24.12.2008 N 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области", Уставом муниципального образования - Чучковское городское поселение, Совет депутатов Чучковского городского поселения решил:

1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории Чучковского городского поселения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования - Чучковское городское поселение, в администрацию муниципального образования - Чучковское городское поселение.

3. Направить копию решения в прокуратуру Чучковского района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Совета

депутатов Чучковского

городского поселения

Т.И.НОВИНСКАЯ

Глава Чучковского

городского поселения

Л.Н.ГОРИНА

Приложение

к решению

Совета депутатов

Чучковского городского поселения

от 14 февраля 2014 г. N 91

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ЧУЧКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Рязанской области от 24.12.2008 N 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" и устанавливает единые принципы регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет основы организации похоронного дела и мест погребения на территории Чучковского городского поселения.

2. В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" общественное кладбище (далее - кладбище) на территории Чучковского городского поселения является муниципальным.

Статья 2. Полномочия администрации Чучковского городского поселения и Совета депутатов Чучковского городского поселения в области погребения и организации похоронного дела

1. К полномочиям администрации Чучковского городского поселения в области погребения и организации похоронного дела относятся:

1) осуществление отвода земельных участков для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

2) приостановление или прекращение деятельности обслуживающей организации в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения; принятие мер к устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека;

3) создание специализированной службы муниципального образования по вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности либо привлечение специализированной организации путем размещения муниципального заказа;

4) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующими органами согласно действующему законодательству;

5) определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших;

6) разработка и утверждение Правил деятельности муниципальных кладбищ, Порядков их содержания и посещения;

7) обозначение и регистрация мест захоронений при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений, в необходимых случаях организация перезахоронения останков погибших;

8) осуществление иных полномочий в сфере организации похоронного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами;

9) выделение земельных участков для захоронения на муниципальном кладбище;

10) инвентаризация захоронений и обновление книг захоронения;

11) регистрация умерших в регистрационной книге;

12) контроль за соблюдением порядка захоронений на территории муниципального кладбища.

2. К полномочиям Совета депутатов Чучковского городского поселения в области погребения и организации похоронного дела относятся:

1) определение основ организации похоронного дела в Чучковском городском поселении;

2) принятие решения о создании муниципальных кладбищ и иных мест погребения на территории Чучковского городского поселения;

3) принятие решений о закрытии действующих муниципальных кладбищ.

Статья 3. Места погребения

1. Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

2. Муниципальные кладбища находятся в ведении администрации Чучковского городского поселения.

3. Существующие места погребения на территории Чучковского городского поселения (муниципальное кладбище) не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами Чучковского городского поселения (в случае угрозы постоянного затопления и других стихийных бедствий).

Статья 4. Организация работы кладбищ

1. Захоронение умерших на муниципальных кладбищах производится ежедневно.

2. Территория муниципальных кладбищ должна быть огорожена. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

3. При главном входе на муниципальное кладбище вывешивается его схематический план с обозначением основных зон кладбища, административных зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, водопроводных кранов и других объектов инфраструктуры кладбища.

4. Участок земли на территории кладбища для погребения умершего, урны с прахом или создания семейного захоронения предоставляется в соответствии с размерами, установленными нормативными правовыми актами администрации Чучковского городского поселения.

5. На территории мест погребения запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.

6. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей администрацией Чучковского городского поселения.

Статья 5. Основы деятельности специализированной службы по вопросам организации похоронного дела

1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания услуг по погребению.

На территории Чучковского городского поселения действует специализированная служба по вопросам похоронного дела - ИП Головин Н.П.

2. На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагается обязанность по оказанию на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии с действующим законодательством РФ. Услуги по погребению, предоставляемые сверх гарантированного перечня, оплачиваются за счет средств лиц, взявших на себя обязанности осуществления погребения умершего.

Статья 6. Порядок захоронения

1. Погребение на территории Чучковского городского поселения может осуществляться посредством предания тела умершего земле (захоронение в могилу) или огню (кремация с последующим захоронением).

Погребение вне отведенных для этого мест не допускается.

2. Погребение производится не ранее чем через 24 часа после констатации смерти при наличии свидетельства о смерти, а захоронение урны с прахом - на основании свидетельства о смерти и справки о кремации. С разрешения медицинских учреждений захоронение может быть произведено в более ранние сроки.

3. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производится на основании письменного заявления близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятник, ограждения и другие надгробные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда).

4. Оформление заказа на услуги по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела при предъявлении лицом, осуществляющим организацию погребения, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, предоставляются гарантийное письмо и доверенность от юридического лица - заказчика с указанием представителя и его данных.

5. По договору с лицом, осуществляющим организацию погребения, специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе за дополнительную плату ухаживать за могилой, проводить ремонт надмогильных сооружений.

6. Захоронение умершего в существующую могилу допускается по прошествии не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения с разрешения администрации Чучковского городского поселения и при подаче письменного заявления лицом, ответственным за могилу.

7. Заявление о захоронении оформляется лицом, осуществляющим организацию погребения, на бланке установленной формы.

8. Захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений администрацией Чучковского городского поселения на основании свидетельства о смерти и заявления о захоронении с указанием даты смерти; даты захоронения; фамилии, имени, отчества и возраста умершего; серии и номера свидетельства о смерти; порядкового номера участка и могилы; фамилии, имени, отчества лица, осуществляющего организацию погребения.

9. Справка о захоронении оформляется администрацией Чучковского городского поселения на основании записи в книге регистрации захоронений с указанием данных, установленных пунктом 9 статьи 6 настоящего Положения.

10. Захоронение невостребованных трупов производится в специально отведенном секторе без установки временных памятников.

12. Самовольные захоронения на муниципальных кладбищах запрещены.

Статья 7. Гарантии при осуществлении погребения

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:

1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти.

В случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения.

В случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен с семи до четырнадцати суток;

3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле";

4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

Статья 8. Гарантированный перечень услуг по погребению

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Чучковского городского поселения по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Рязанской области и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, не выплачивается.

6. В случаях, если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере и порядке, предусмотренных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

Статья 9. Требования к качеству ритуальных услуг, предметам похоронного дела и содержанию мест погребения

1. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, а также специализированной службой, должны соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции.

2. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.

3. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченными федеральными органами.

4. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Заключительные положения

1. Все не урегулированные настоящим Положением вопросы решаются в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Рязанской области от 24.12.2008 N 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" и другими действующими нормативными актами.

2. За неисполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Положения виновное лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.