Чучковское городское поселение

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры р.п. Чучково 2017-2027 годы

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Р.П. ЧУЧКОВО

(2017-2027 ГОДЫ)

р.п. Чучково

2016

Содержание

№ раздела

Наименование раздела

Стр.

Паспорт программы КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ р.п. Чучково (2017-2027 ГОДЫ)

1.

Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры


1.1.

Описание социально-экономического состояния, сведения о градостроительной деятельности на территории р.п. Чучково


1.2.

Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения р.п. Чучково услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры


1.3.

Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры


2. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры р.п. Чучково

3.

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры р.п. Чучково

4.

Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры
5. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения р.п. Чучково услугами в объектах местного значения в областях образования, физической культуры и массового спорта и культуры, в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования р.п. Чучково
6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Р.П. ЧУЧКОВО (2017-2027 ГОДЫ)




Наименование
программы
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры р.п. Чучково 017-2027 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

законы субъекта Российской Федерации;

муниципальные правовые акты.

Наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение

Заказчик программы –Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области

местонахождение заказчика программы – р.п. Чучково, пл. Ленина. Д.10

Цель и задачи программы

Цель программы:
Обеспечение развития социальной инфраструктуры  муниципального образования «Чучковское городское поселение» с целью создания всесторонних условий для полноценного развития жителей поселения

Задачи программы:
- формирование благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, решения демографической проблемы

- повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием.
- привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, и ремонта спортивных сооружений;

- способствование развитию системы   дополнительного и дошкольного образования, ликвидация сложившегося дефицита мест в детских дошкольных учреждениях за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений;
улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации.

- обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов физической культуры и спорта р.п. Чучково;

- обеспечение эффективного функционирования действующей инфраструктуры физической культуры и спорта;

- повышение доступности объектов инфраструктуры физической культуры и спорта для всех категорий населения р.п. Чучково;

- обеспечение удовлетворения потребности населения р.п. Чучково объектах физической культуры и спорта.

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, являются:
- степень готовности объектов, ввод которых предусмотрен программными мероприятиями в соответствии с графиком выполнения работ;
- Уровень достижения норматива обеспеченности населения р.п. Чучково плавательным бассейном

- Доля населения р.п. Чучково, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Наименование объекта Мощность Сумма, тыс. руб.

Год введения в

эксплуатацию

Строительство бассейна в р.п. Чучково 6 дорожек 55000,0 2021
Строительство детского сада в р.п. Чучково 50 мест 50 000,0 2017
Капитальный ремонт здания детского сада по ул. Молодежная, д.4 60 мест 22914,0 2017
Сроки и этапы реализации программы Срок реализации Программы 2017-2027 годы, в 1 этап
Объемы и источники финансирования программы

Для Социального управления р.п. Чучково – 2 348;

Для спортивных объектов – 55 000,0 тыс. рублей

Бюджет всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники; привлеченные инвестиции

Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации мероприятий программы:

- будет сформирована доступная среда для граждан с ограниченными возможностями здоровья

- повысится качество и доступность оказываемых социальных услуг.

Ввод в эксплуатацию бассейна и детского сада на 50 мест

создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом различных возрастных групп населения.

Развитие сети учреждений физической культуры и массового спорта.

Повышение уровня физической подготовленности населения р.п. Чучково и общее улучшение состояния здоровья.

Основные ожидаемые конечные результаты
реализации программы

- ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов социальной и транспортной инфраструктуры городского поселения.


- наличие условий для массовых занятий физкультурой и спортом различных возрастных групп населения;

- капитальный ремонт   предусмотренных Программой объектов социальной сферы;

- наличие условий для получения качественных и доступных социальных услуг и мер социальной поддержки;

- 100%-ная обеспеченность потребности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социальных услугах.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1.1. Описание социально-экономического состояния, сведения о градостроительной деятельности

на территории р.п. Чучково

Численность экономически активного населения поселка составляет 3500 человек.

Число дневных общеобразовательных учреждений – 1. Число дошкольных учреждений – 2 (по данным статистики на 01.01.2015). Число общедоступных библиотек – 2. Число гостиниц – 1.

Система объектов образования

Планируется строительства детского сада в р.п. Чучково

Система объектов социальной защиты

Описание социально-экономического состояния поселения, городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории р.п. Чучково.           В р.п. Чучково проводится целенаправленная работа по реализации задач в области социальной защиты населения, основная цель которых – обеспечение достойной жизни граждан. Большое значение в этой работе придается, прежде всего, социальной помощи и поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

           1.1.3. Система объектов культуры

В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества.

В муниципальном образовании р.п. Чучково находятся 4 муниципальных учреждений культуры, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет отдел культуры МО- Чучковский муниципальный район Рязанской области:

- учреждения дополнительного образования детей (ДМШ,ДДТ) – 2 учреждения;

- учреждения культурно-досугового типа 2 учр.;

- библиотеки - 2 учр.;

Основная проблема муниципальной сферы культуры - создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.

В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы.

Главными проблемами являются: неудовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений культуры, недостаточное обеспечение мероприятий, не отвечающий нормативам уровень оснащенности книжного фонда библиотек. Требуется модернизация и обновление специального оборудования, музыкальных инструментов и аппаратуры учреждений культуры.

Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы.

1.1.4. Система объектов физкультуры и спорта

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации р.п. Чучково является расширение действующей сети спортивных сооружений в поселке.

Начиная с 2009 года, в поселке была реализована программа строительства спортивного зала. В 2014 году построен стадион в р.п. Чучково, в соответствии с документами территориального планирования к 2021 году планируется построить бассейн.

1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения р.п. Чучково услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

1.2.1. Система объектов образования

Несмотря на проведенную работу, проблема совершенствования материально-технических условий образовательного процесса остаётся актуальной в связи с изношенностью зданий учреждений образования (44% зданий ОУ эксплуатируются более 40 лет). Требуют капитального ремонта здания начальной школы и ДДТ.

1.2.2. Система объектов социальной защиты

Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, сложившийся уровень обеспеченности населения р.п. Чучково услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

         В настоящее время в р.п. Чучково функционирует 2 объекта социальной защиты населения.

                 Социальные услуги оказываются в соответствии с регламентами их предоставления:

         - норма ожидания в очереди не превышает 15 минут;

         - сроки предоставления услуг не превышают сроки, установленные регламентами;

         - помещения, в которых предоставляются услуги, оборудованы соответствующим образом.

         В учреждениях социального обслуживания отсутствует очередь на получение услуг. Услуги предоставляются в полном объеме.

1.2.3. Система объектов культуры

Обеспеченность р.п. Чучково учреждениями культуры и дополнительного образования детей:

- услугами библиотек на 85%;

- услугами учреждений культурно-досугового типа на 90%;

№ п/п Полное наименование организации, принадлежность

Адрес организации,

тел. дежурной службы

Максимальное кол-во одновременно пребывающих на объекте человек Вид деятельности, объем оказываемых услуг (проектное число зрителей, чел., посещений чел/сутки Площадь зданий и помещений, м2
1 МБУ ДМШ детская музыкальная школа р.п. Чучково, ул. Почтовая 20

Образовательные услуги

140 чел/сут.


2 МУК «Центральная библиотека» Чучковского муниципального района Рязанской области расположена по адресу: р.п. Чучково, пл. Ленина, д.38 80 Предоставление информационно-библиотечных услуг, проведение культурно-массовых мероприятий 80 чел/сут
3. КДЦ «Русь» Р.п. Чучково, ул. Сосновая 80
450,0
4. МБК «РДК Чучковского муниципального района» р.п. Чучково, ул. Почтовая, д.4 300
2159,1

1.2.4. Система объектов физкультуры и спорта

В настоящее время на территории р.п. Чучково располагаются

Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам: Ед. измерения Количественная величина
спортивный зал

кв. м на

1000 населения

3,5
Спортивная школа

кв. м на

1000 населения


Стадион

кв. м на

1000 населения


В 2021 году планируется построить плавательный бассейн в р.п. Чучково.

1.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

1.3.1. Система объектов образования

Планируется строительство детского сада на 50 мест в р.п. Чучково;

- капитальный ремонт здания детского сада по ул. Молодежная, д.4.

1.3.2. Система объектов социальной защиты

Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

         Несмотря на развитую сеть учреждений социального обслуживания, большим объемом предоставляемых социальных услуг, потребность в них постоянно возрастает.

         Остаются не в полной мере решенными вопросы качества, эффективности и доступности социальных услуг. Это связано со значительной численностью потенциальных потребителей социальных услуг.

         Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они требуют значительных бюджетных расходов. В течение срока действия муниципальной программы решение указанной проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие жителей и общее экономическое развитие р.п. Чучково.

1.3.3. Система объектов культуры

В последние время растет интерес к посещению учреждений культуры. Привлечение большего числа подрастающего поколения и молодежи к занятиям в учреждениях культуры способствует развитию качества жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы.

                Стратегические направления социально-культурной политики р.п. Чучково, определяет комплекс мероприятий, которые обеспечивают развитие творческого потенциала населения, способствуют сохранению и развитию традиций культуры, формируют досуг населения по различным направлениям.

1.3.4. Система объектов физкультуры и спорта

Согласно данным ежегодных статистических отчетов ежегодно увеличивается количество занимающихся физической культурой и спортом по всем группам населения.

Большой прирост численности занимающихся показывают учреждения дополнительного образования детей, физкультурные клубы по месту жительства.

Увеличение числа занимающихся объясняется доступностью объектов спортивной инфраструктуры для жителей всех района, а также повышением роста популярности занятий спортом в целом, повышения престижа здорового образа жизни, отказа от вредных привычек.

На основе проведенного Комитетом анализа можно сделать вывод о том, что наметившаяся за последние годы тенденция к увеличению популярности занятий физической культурой и спортом среди населения всех возрастов сохраняется и продолжает набирать обороты. Этому способствует и развитие материальной спортивной базы поселка, проведение активной пропаганды здорового образа жизни среди населения и формирование негативного отношения к употреблению алкоголя, табака.

В результате этого происходит привлечение большего числа подрастающего поколения и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, создание «моды на спорт» и здоровый образ жизни.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что спрос на услуги в сфере физической культуры и массового спорта будет планомерно расти и в последующие годы.

3. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Р.П. ЧУЧКОВО

3.1. Система объектов образования

Наименование видов работ Год реализации Сумма затрат, тыс.рублей
Строительство, капитальный ремонт объектов образования 2017 0
2018 0
2019 0
2020 50000,0

3.3. Система объектов культуры

Наименование учреждений, мероприятия

Адрес организации/

вид деятельности/

максимальное кол-во одновременно пребывающих на объекте человек

Сумма затрат на проведение капитального ремонта/ реконструкции, тыс.руб.

МБУ «КДЦ РУСЬ»

капитальный ремонт здания

80 чел. 10 810,3

3.4. Система объектов физкультуры и спорта

Наименование

объекта

Срок реализации проекта Общий объем необходимого финансирования

Источники финансирования

с разбивкой

Строительство бассейна 2021 55000,0 Областной бюджет

4. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЮЩИЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ФИНАНСОВЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

4.1. Система объектов образования  

Плановые значения целевых показателей

N

п/п

Наименование целевого показателя Порядковый N мероприятия Единица измерения Значение целевых показателей Ожидаемые результаты, по которым достигаются целевые показатели
2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Окончание срока действия (2027 год)

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (%)
% 85,68 85,69 85,7 85,8 86 Обеспечение прав граждан на доступное качественное дошкольное образование

доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет

<*> в т.ч. доля детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, но не обеспеченных местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях



0,2 0,2 0,1 0,15 0,22 Обеспечение прав граждан на доступное качественное дошкольное образование

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей
% 65,0 66,0 67,0 68,0 69,0 Модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, создание современных условий для получения образования в соответствии с требованиями и нормативами действующего законодательства










4.2. Система объектов социальной защиты

Одной из стратегических целей развития системы социальной защиты населения является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан в качественном обслуживании и предоставлении мер социальной поддержки, в том числе через улучшение доступности объектов социальной сферы, обновления их инфраструктуры и материально-технической базы.

         Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, являются:

- степень готовности объектов, капитальный ремонт в которых предусмотрен программными мероприятиями, в соответствии с графиком выполнения работ;

- наличие условий для получения качественных социальных услуг и мер социальной поддержки гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

- отсутствие очереди на получение социальных услуг в учреждениях социального обслуживания;

4.3. Система объектов культуры

наименование целевого индикатора показатель %, в т.ч. по годам
2017 2018 2019 2020 2021 2022-2026
Доля населения, посещающая учреждения культуры из расчета на одного жителя р.п. Чучково 80,0 81,0 83,0 84,0 85,0 90,0

4.4. Система объектов физкультуры и спорта

Наименование индикатора Ед. измерения 2016 2017 2018 2019 2020 2021-2026 Примечание
Уровень достижения норматива обеспеченности населения р.п. Чучково плавательным бассейном % 0 0 0 0
80
Уровень достижения норматива обеспеченности населения р.п. Чучково спортивным залом % 90 90 90 90 90 90
Доля населения р.п. Чучково, систематически занимающегося физической культурой и спортом. % 37 38 39 40 41 42

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММУ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ РАСЧЕТНОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Р.П. ЧУЧКОВО УСЛУГАМИ В ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА И КУЛЬТУРЫ, В СООТВЕТСТВИИ С МЕСТНЫМИ НОРМАТИВАМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Р.П. ЧУЧКОВО

5.1. Система объектов образования

Реализация мероприятий программы позволит решить проблему дефицита мест в дошкольных учреждениях, создать современные условия для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с требованиями и нормативами действующего законодательства.

5.2. Система объектов социальной защиты

Использование программного подхода даст возможность последовательно принимать меры по созданию благоприятных условий для улучшения качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, что должно привести к улучшению демографической ситуации и поддержанию основных параметров жизнедеятельности данных категорий граждан.

           Выполнение мероприятий, включенных в программу, приведут к следующему:

         - совершенствованию условий для оказания социальной помощи и социальной поддержки граждан с целью повышения качества оказываемых муниципальных услуг.

         - повышению качества и доступности социальных услуг.

5.3. Система объектов культуры

наименование целевого индикатора показатель %, в т.ч. по годам
2017 2018 2019 2020 2021 2022-2026
Доля населения, посещающая учреждения культуры из расчета на одного жителя р.п. Чучково 80,0 81,0 83,0 84,0 85,0 90,0

5.4. Система объектов физкультуры и спорта

Учитывая данные, полученные с применением методики, с целью доведения необходимой площади определенных типов спортивных сооружений и их количества до нормативных значений потребности в объектах физической культуры и спорта, дополнительное количество спортивных сооружений по каждому типу составляет:

1. плавательный бассейн – 1



6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

При необходимости финансового обеспечения реализации мероприятий, установленных Программой комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования – Чучковское городское поселение, необходимо принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок их субсидирования.

Целесообразно принятие муниципальных программ либо внесение изменений в существующие муниципальные программы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения городского округа Чучковское городское поселение. Данные программы должны обеспечивать сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения, установленными программой комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования –Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области.