Антинаркотическая комиссия

Постановление № 209 от 04.09.2019 «Об антинаркотической комиссии муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2019 г.                                                                                                                          № 209

р.п. Чучково

Об антинаркотической комиссии муниципального образования –

Чучковский муниципальный район Рязанской области

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и в целях реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение об антинаркотической комиссии муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить Регламент антинаркотической комиссии муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области от 13.03.2014 № 74 «Об антинаркотической комиссии муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава администрации района                                                                                          А.Ю. Кондрашов


Приложение № 1

к постановлению администрации муниципального образования –

Чучковский муниципальный район

Рязанской области

от 04.09.2019 № 209


 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Антинаркотическая комиссия в муниципальном образовании (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, негосударственных организаций, общественных объединений и граждан при решении задач в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

1.2.    Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим примерным Положением, законами, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также решениями Государственного антинаркотического комитета и антинаркотической комиссии Рязанской области.

1.3.    Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, коллегиальности принимаемых решений, индивидуального подхода к лицам, осуществляющим незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной антинаркотической политики Российской Федерации.

1.4.    Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антинаркотической комиссией Рязанской области, органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, а также гражданами, проживающими на территории муниципального образования.

2. Цели комиссии.

    

2.1. Устранение причин и условий, способствующих потреблению наркотических средств и психотропных веществ гражданами, проживающими на территории муниципального образования;

2.2. Расширение участия органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан в реализации государственной антинаркотической политики.

3. Задачи комиссии

3.1.Участие в формировании и реализации на территории муниципального образования государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

3.2. Анализ и оценка ситуации, сложившейся в муниципальном образовании в сфере    противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ;

3.3 Координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями, а также гражданами, проживающими на территории муниципального образования;

3.4. Разработка и реализация в пределах своей компетенции комплекса мероприятий, программ (планов) в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ;

3.5. Разработка мер, направленных на повышение эффективности муниципальных антинаркотических программ, разрабатываемых администрацией муниципального образования;

3.6 Организация работы по обеспечению правового просвещения и правового информирования граждан и организаций по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

3.7. Организация и проведение мероприятий, обеспечивающих профилактическое воздействие на лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;

3.8. Участие во взаимодействии с антинаркотической комиссией Рязанской области в работе по обеспечению прохождения лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, возложенной на него в установленном законодательством Российской Федерации порядке обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию;

3.9 Обеспечение информированности граждан и организаций о мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в ходе реализации государственной антинаркотической политики Российской Федерации;

3.10. Сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований Рязанской области по вопросам реализации государственной антинаркотической политики Российской Федерации;

3.11. Подготовка планов работы Комиссии и представление в антинаркотическую комиссию Рязанской области соответствующих отчетов о деятельности Комиссии;

3.12. РРРешение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а)    принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;

б)    запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и должностных лиц;

в)    осуществлять непосредственное взаимодействие с антинаркотической комиссией Рязанской области;

г)    организовывать проведение совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

д)    заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты, информацию представителей территориальных    органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Рязанской области, органов местного самоуправления муниципального образования, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений, граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

е)    организовывать прохождение членами Комиссии курсов повышения уровня знаний по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии;

ж)    создавать рабочие группы, привлекая для работы представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Рязанской области, органов местного самоуправления муниципального образования, а также организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений, граждан (с их согласия) для подготовки материалов, документов и решений Комиссии;

з)    принимать иные необходимые организационные меры в соответствии с установленными настоящим Положением задачами.


Приложение № 2

к постановлению администрации муниципального образования –

Чучковский муниципальный район

Рязанской области

от 04.09.2019 № 209


РЕГЛАМЕНТ
антинаркотической комиссии муниципального образования –

Чучковский муниципальный район Рязанской области

I. Общие положения

   

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антинаркотической комиссии муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антинаркотической комиссии муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - Положение).

2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме членами Комиссии секретарю Комиссии не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии. Предложения должны содержать: - наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

- вариант предлагаемого решения; наименование субъекта антинаркотической деятельности, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения на заседании Комиссии и при необходимости место проведения заседания Комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции предлагающего его органа, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с субъектом антинаркотической деятельности, в пределы компетенции которого входит предлагаемый к рассмотрению вопрос. Указанные предложения могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Мнения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в аппарат Комиссии не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

3. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем полугодии заседании Комиссии.

4. Копии утвержденного плана заседаний Комиссии рассылаются членам Комиссии и направляются в аппарат антинаркотической комиссии Рязанской области.

5. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

6. На заседаниях Комиссии рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о ходе реализации антинаркотических муниципальных программ в муниципальном образовании – Чучковский муниципальный район и о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Комиссии. Рассмотрение на заседаниях Комиссии других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

7. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, а также их реализации решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных субъектов антинаркотической деятельности, а также экспертов. Порядок создания, организации деятельности и отчетности рабочих органов, а также назначения их руководителей устанавливается председателем Комиссии.

8. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются председателем Комиссии в соответствии с законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.

9. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса; организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

   

II. Порядок подготовки заседаний Комиссии

   

10. Члены Комиссии, представители субъектов антинаркотической деятельности, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

11. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь представителям субъектов антинаркотической деятельности и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

12. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется секретарем Комиссии на утверждение председателю Комиссии.

13. Секретарю Комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

-тезисы выступления основного докладчика;

-тезисы выступлений содокладчиков;

-проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

-материалы согласования проекта решения с заинтересованными сторонами;

-особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

- иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам;

-предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц.

14. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

15. В случае непредставления материалов в указанный в пункте 13 настоящего Регламента срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании.

16. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.

17. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.

18. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему, при необходимости не позднее, чем за 5 дней до начала заседания представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

     19. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указанием причин невозможности участия в заседании отдельных членов Комиссии докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.

     20. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители органов местного самоуправления муниципального образования, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

     21. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

   

III. Порядок проведения заседаний Комиссии

     22. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению секретарем Комиссии.

     23. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.

     24. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:

-ведет заседание Комиссии; организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

-организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

-предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;

-организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

-обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии приглашенными лицами.

В случае проведения голосования по рассматриваемому вопросу председатель Комиссии голосует последним.

     25. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии.

     26. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

    27. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

     28. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

     29. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению секретарем Комиссии.

    30. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии может вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания.

     31. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и других выступающих, осуществляется секретарем с разрешения председателя Комиссии.

   

IV. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

     32. Решение Комиссии секретарем Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания подписывается председательствующим на заседании.

    33. В протоколе указываются: фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц; вопросы, рассмотренные в ходе заседания; принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

    34. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.

     35. Протоколы (решения) заседаний (выписки из них) секретарем Комиссии рассылаются для исполнения членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому председателем Комиссии, в трехдневный срок после получения секретарем Комиссии подписанного протокола.

   

V. Исполнение поручений, содержащихся в решениях Комиссии

    36. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, ответственные исполнители готовят отчеты о проделанной работе и ее результатах. Отчеты представляются в течение 10 дней по окончании срока исполнения решений Комиссии секретарю Комиссии.

     37.Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

     38. Председатель Комиссии определяет сроки и периодичность представления ему результатов контроля.

    39. Снятие поручений с контроля осуществляется секретарем Комиссии на основании решения председателя Комиссии, о чем информируется исполнитель.